关于宠物食品声称

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　食品伙伴网讯 农业农村部于2018年4月发布了农业农村部公告第20号，其中包括《宠。析解统系行进题问的差偏物饲料管理办法》《宠物饲料标签规定》《宠物饲料卫生规定》等，在《宠物饲料标签规定》中规定了宠物食品标签要素的合规要求，包括配料、产品成分分析保证值、声称等。但在具体实施过程中，我们关注到很多产品出现了声称不合规的情况，可能是企业忽视了，也可能是理解出现偏差。食品伙伴网饲料合规服务中心对宠物食品声称中容易忽视和出现理解偏差的问题进行系统解析。

　　法规要求及析解及求解析

　　《宠物饲料标签规定》规定，宠。等告报验试者或据数物食品的标签上可以进行成分、功能和特性声称，声称的通用规定如下：（一）禁止对宠物食品作具有预防或者治疗宠物疾病的说明或者宣传；（二）所有声称应当具备证明材料。证明材料包括公开发表的出版物、教科书、配方组成、检测数据或者试验报告等。

　　宠物食品本身是饲料，而不是药品，不应宣传有药用价值或预防疾病的作用，即便原料组成中可能含有药食同源类原料甚至中药类植物，只可以宣传其食用价值而不是药用价值。所有声称都应有证据支持而不是凭空想象或夸大标示，简单的含有与否及含量可以在配料表中体现，复杂的科研数据可以从教科书、试验报告等渠道获取。 声称应当实事求是并符合饲料宣传的要求。

　　成分声称

　　宠物食品中常见的成分声称表述形式在《宠物饲料标签规定》第二十条第三项中已明确列示，在此不作赘述。需要注意的是，进行成分声称时，要符合声称的条件，如果原料中有鲜肉和肉粉，不能直接将含量相加进行声称，而应按照附录7中水分还原的要求进行还原后再进行声称。 宠物食品的成分声称针对的是配料表中的饲料原料或添加剂的含有与否、含量及比较相关，不适用于原料自身营养成分的声称，例如鱼油中的DHA和EPA、土豆中的淀粉等，当作为产品卖点宣传时不属于成分声称的范畴。

　　特性声称

　　特性声称针对的是产品的属性，比如原料属性、低能低脂、产品升级等情况，在此重点关注天然与新鲜的声称。

　　《宠物饲料标签规定》第二十条第（四）项规定，如果产品中所有饲料原料和添加剂都是来自未经加工或经特定工艺加工的动物、植物或矿物质微量元素，可以声称“天然粮”，如果某种饲料原料和添加剂都是来自未经加工或经某些特定工艺加工的动物、植物或矿物质微量元素，可以声称“天然”。应当注意的是，特定工艺包括提取、纯化等物理加工工艺和酶解、发酵等微生物参与的加工工艺，不包括精制、皂化等化学工艺，因此常见的鱼油产品，虽然是天然来源，但由于《饲料原料目录》对鱼油的特征描述是由全鱼或部分鱼体经蒸煮压榨获得的毛油，再进行精炼获得的产品，因此鱼油不能进行“天然”声称。

　　饲料原料若要进行“鲜”“新鲜”声称，要求原料不能经过除冷藏外的其他处理方式，且不含氯化钠、防腐剂等饲料添加剂，可见要求是很严格的，所谓的“冻鲜”等都是不合理的。 肉类供应商的地址与宠物食品生产企业距离较远，如果原料进行“鲜”的声称，也是要打一个问号的。

　　功能声称

　　功能声称针对的是某种原料或添加剂或原料中的某种营养素有促生长、维持健康的功能，或者产品可以预防非疾病问题的功能。需要注意的是，声称中涉及的功能应当是促生长相关或毛球、牙垢等非疾病因素的预防作用，不能声称抗病、清火、增强免疫等涉及医学用语的表述，使用中药类植物成分及有免疫增强作用成分的企业应格外注意。

　　小结

　　宠物食品市场越来越大，产品越来越多，但是随之而来的问题也越来越多。企业应当在宠物食品标签的各个要素下足功夫，在做好产品质量的基础上，以合规和准确的声称内容给消费者传递真实的产品信息。食品伙伴网饲料合规服务中心可以为企业提供宠物食品配料和标签审核服务，欢迎联系咨询。

宠物食品为何频频“翻车”

“三无”产品变质且混有异物 宠物食用后不适甚至死亡

宠物食品为何频频“翻车”？

□ 本报记者 韩丹东

□ 本报实习生 王意天

两岁的宠物猫咪咪前几天上吐下泻，猫的主人袁先生心急如焚，他抱着咪咪飞奔至宠物医院，被医生告知是因食用猫粮导致结肠炎，需要定期复查并及时更换猫粮。

袁先生回忆，前不久，他新购买了一袋猫粮，打开包装后一股异味冲鼻而来，以为这是猫粮的特殊味道，便没有在意。可每次喂食，咪咪都十分抗拒，吃完后多次出现便血症状。

和袁先生有相似经历的宠物主不在少数。近年来，我国宠物市场发展壮大，一些问题也随之而来。今年上半年，全国消协组织受理宠物类投诉6617件，同比增长约89.17%，其中宠物食品安全成为消费者投诉的主要问题。

宠物食品安全问题集中在哪些方面？该如何加强治理？围绕这些问题，《法治日报》记者近日进行了采访。

来自广东东莞的梁女士最近也在为宠物猫隔三岔五呕吐的情况心烦。她带着小猫去医院检查，被告知因吃错东西导致肾损伤、肌酐与SDMA异常。经查，梁女士发现原来是其重金购买的猫粮有问题。

原来，她为了让小猫吃好一点，便从某电商平台进口超市花570元购买了某品牌的6类猫粮。没想到，一番好心却导致爱宠身体出了大问题。梁女士还注意到，该品牌猫粮的评论区“大翻车”，不少购买猫粮的用户吐槽，自家小猫吃过后出现各种症状，这些症状和梁女士的小猫所患症状差不多。

梁女士随后联系该进口超市客服，要求对方承担小猫治疗期间的费用，共计3328.8元，但客服仅同意赔付其购买猫粮的金额。

来自上海嘉定的李先生也有类似遭遇。今年7月，他在某电商平台购买了一袋猫粮，小猫食用后出现了不吃不喝、无精打采的症状。经医生检查，小猫应该是服用猫粮导致肾毒性损伤，建议立即更换猫粮。

李先生将医院化验单和相关单据发给平台客服，可对方轮流“踢皮球”，最后人工客服要求李先生提交诊断书与诊断证明，可当他提交后对方又杳无音信，至今没有赔付。

记者查询一第三方投诉平台发现，自2020年1月至2022年7月，涉及“猫粮”“狗粮”投诉累计超8000件。消费者反馈的问题主要集中在宠物食用后出现不适甚至死亡、产品变质混有异物、网购平台店铺售假等情况。

一些宠物食品在包装上也存在不少问题。

7月2日，来自浙江温州的刘先生在某电商平台花83元购入一盒猫条，打开包装后，猫条上面的标签让人哭笑不得——整盒猫条仅用塑料膜包裹，正面印有标签，生产日期是“2022年11月26日”，且没有相关食品信息，保质期一栏也为空白。

刘先生联系客服，对方回复称“生产日期印刷错误”，承诺全额退款。但对于是否属于“三无”产品，客服未作解释。

来自江苏无锡的林女士前不久在某电商平台为宠物狗挑选狗粮时发现，一宠物专营店号称售卖“自家狗品种专用粮”，14.9元就能买到5斤还送火腿肠。林女士下了单，可收到的食品让她大跌眼镜。这款狗粮的外包装仅用了编织袋，没有任何食品信息，打开后一股酸气飘出，里面还夹杂着许多白色的小虫子。

“你们家狗粮的确是高蛋白，都变质了！”林女士生气地找店家讨说法，对方回复称“价格便宜就很难保证质量了”。

记者在各电商平台搜索宠物食品发现，大量商家的评论区屡现“翻车”评论。有消费者晒单称，其购买的冻干猫粮里有蚂蚁和吸铁石；还有消费者称食品包装袋设计有明显缺陷，沿撕口撕开竟然撕坏了密封条。

对于这些问题食品，消费者想要维权并不容易。爱狗人士陈先生对此深有体会，他说：“无论是线上还是线下购买宠物食品，遇到质量、异物等问题，客服都会让消费者从宠物自身找问题，百般推脱。”

对于这类现象，北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强认为，根据产品质量法，该法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品，宠物食品无疑也是属于产品的范围，其生产、销售等行为受到民法典、产品质量法、广告法等法律法规的调整。出现质量问题后，消费者可进行维权，要求销售者负责更换、退货、赔偿损失，销售者拒不承担的，消费者有权提起侵权之诉，主张损害赔偿。

“至于是否因为‘宠物自身原因’而造成宠物健康问题，则属于事实证明的问题，消费者可以提供宠物医院的诊断证明来证明宠物健康问题与食用宠物食品之间的因果关系。”孟强说。

北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊建议，消费者可向当地市场监督管理部门或者农业执法机构举报，也可向法院提起侵权诉讼。采取诉讼手段时，消费者还可以考虑追究电子商务平台经营者的连带责任。

但姚金菊提醒，实践中，消费者在进行维权时，很难证明宠物食品与损害结果之间的因果关系，采取事后维权的方式效率较低。 应当在生产端形成严监管，从源头上杜绝相关事件的发生。

“应建立更完善的制度体系，形成具有强制力的行业标准。 我国对于宠物食品的检验标准文件参考国外相关标准，同时结合国内饲料卫生标准，宠物食品的安全标准检测范围有待扩展。 目前对于宠物食品的国家标准均属于推荐性标准，在法律上不具有强制力。”姚金菊说。

姚金菊同时提出，应当加大处罚力度，提高企业违法成本、督促电商平台经营者履行审核等义务，“极低的犯错成本也成为宠物食品安全问题频发的重要因素”。

孟强认为，治理宠物食品乱象，需要有关部门加强对宠物食品的监管，宠物食品行业也应加强自治，制定宠物食品安全标准，提升国产宠物食品的质量、口碑和市场份额。

从消费者的角度来说，孟强建议购买宠物食品时要注意销售者(网店)是否具有相关的品牌授权或者正规的销售渠道等，同时要注意所购买的宠物食品包装是否正常、标签是否完备、生产日期有效期等是否正确，产品外观是否正常，还要注意其他消费者的评价、商家口碑，有条件的可以委托有鉴定资质的机构进行质量鉴定，出现质量问题后及时固定证据、积极维权。

“最好不要轻易更换宠物食品品牌、渠道，如更换渠道则要密切观察宠物短期内精神、排泄情况是否有变化。不选临期产品，临期产品存在存储不当的安全隐患。如收货时遇临期或外包装泄漏、变质等情况要第一时间与商家进行沟通。”姚金菊说。

一名经营猫舍店的负责人告诉记者，活体动物粮应该根据个体选择，宠物的体质不一样，适合的粮也不一样，宠物主人最好根据测评和宠物的身体素质进行选购。