月销上万、包邮依旧

宠物寄递合法吗

自中通出现违规收寄宠物盲盒，致宠物受伤或死亡的消息曝出后，有关宠物及活体动物寄递的话题引发热议，其中最重要的一个讨论是快递运输活体动物究竟合不合法。

《中华人民共和国邮政法实施细则》第三十三条规定明确提出，禁止寄递或者在邮件内夹带“各种活的动物”。换句话说，活体动物不允许寄递。 邮政行业另一重要规范《禁止寄递物品管理规定》中给出的禁止寄递物品指导目录中，并不包括“除濒危野生动物以外的其他活体动物”。从这个规定看，普通的活体动物并不在禁止寄递范围。国内商报记者注意到，目前国内主要快递企业的禁寄物品要求基本上与该规定的指导目录一致，也没有提到除野生动物以外的其他活体动物。

快递行业专家、贯铄企业CEO赵小敏表示，实际上，活体动物包括宠物的寄递在政策上有很多盲区和争议点，现在很多规定规则没有跟上市场的步伐，有一定的滞后性。“最初线下宠物及活体动物交易也是通过物流运输进行，活体动物寄递一直在做，如今转到线上交易，寄递的需求还是客观存在。”赵小敏称。

去年3月，国家邮政局向全行业发出通知，要求规范活体动物寄递行为，全面落实禁止寄递和限制寄递的相关制度，严格规范受保护的野生动物以外的活体动物寄递，严禁收寄具有毒害性、攻击性、妨害公共卫生等危险活体动物，切实保障寄递渠道安全、公共卫生安全和人民群众生命健康安全。对于符合规定的活体动物，目前航空、铁路、公路都有专门提供的运输服务。从上述通知可以明确的是，符合规定的活体动物可以寄递，但是要符合规范。

仍有快递公司寄递宠物

那么现在网上销售的宠物活体究竟符不符合规定？当前的寄递操作又合不合规？

北京消费者小张告诉记者，他曾在某快递代收点看到用普通纸箱装着小动物的包裹，纸箱上随意扎了几个洞，能听到里面动物的叫声以及抓纸箱的声音。装有动物的包裹并没有单独存放，而是与其他的快件堆放在一块。

近日发生的中通宠物盲盒事件更是揭开了宠物寄递行业乱象的一角。据了解，第一次出现违规收寄宠物盲盒的丑闻后，中通便采取了一系列措施，包括督促企业严格落实禁止限制寄递物品规定，严格规范受保护的野生动物以外的活体动物寄递行为。但是规范行动刚刚开始，中通又出现了第二次违规收集宠物盲盒的情况。中通这次采取的措施是直接“禁止寄递一切活物”。中通相关负责人告诉记者，“现在就连大闸蟹、甲鱼等食用类的活物我们都不收寄了。”

中通不收寄了，但网上宠物活体交易依然在继续，二三十元包邮的宠物生意依然有人在做，还有一些快递企业在接单。

近日，记者在线上平台看到，售卖宠物类活体动物的商家很多，商品种类主要是鹦鹉、小兔子、乌龟等小型宠物，价格从十几元到几百元不等。有些在商品页标注“已打疫苗”，有些并没有备注，并且大部分小宠物都包邮，比如一只鹦鹉十几元就可以包邮。记者还注意到，这些宠物的线上销售情况非常火爆，某电商平台上月销10万件以上的宠物有很多。

记者随机询问了一些商家，因受中通宠物盲盒事件的影响，部分商家表示已暂停发货，但仍有商家继续正常发货。一家卖鹦鹉的商家告诉记者，店铺可以正常发货，走的是韵达快递。当记者问到宠物怎样“包活”时，商家表示“会把运输风险降到最低，运输笼里面有足够的的食物。”商家承诺如果宠物到货死亡可以补发或者全额赔付。

建立专属通道难不难

如今的宠物市场很大，除了销售、繁殖，围绕宠物的产业链条已经逐渐成型，宠物饲料、用品等也形成产业，还有宠物相关的公司已经上市。赵小敏介绍，由于宠物经济的兴起，宠物活体线上交易被带动起来，并且市场越来越大，活体宠物的寄递需求也随之增加。只要符合规定，把边界界定好，活物的寄递问题并不难解决。

记者注意到，国家邮政监管部门曾对宠物寄递做出过要求：对于可以寄递的活体动物，企业应当要求寄件人进行安全妥善包装。在运输、分拣、投递环节，要将内件为活体动物的邮件快件进行有效物理隔离，在确保活体动物邮件快件本身安全性的避免其他邮件快件污染、损毁。

赵小敏表示，现在很多物流快递企业针对不同产品品类做了一些特殊解决方案，而在宠物寄递领域也可以走专业的路径，建立专属通道。现今已有公司在做此类方案，只是还不多。“我认为行业内一些大型上市公司可以先制定规则，跟检疫部门和监管部门建立信息联动机制，这样既能满足企业的经济利益，也能更大程度地维护社会权益。”

制定规则，建立专属通道，势必会增加运输成本。如今网上销售的宠物活体大部分价格都不高，有些售卖十几元还包邮。这时如果要走专属通道，商家会愿意吗？ 赵小敏表示，在特定的规则下，就要走专业的路径，关于价格问题，那是市场竞争的结果。“这不是愿意不愿意的事，是必须做的事情。要么放弃这个市场，要做就必须遵守规则，所以价格、成本不是主要问题。”赵小敏还提到，“经过中通这次事件，这个行业或许会有一个改观。”

宠物盲盒被拦下之后

5月3日晚，志愿者在成都金牛区拦下的百余个“宠物盲盒”快递篮。成都爱之家动物救助中心供图

新京报记者发现，经过此轮曝光，如今网购平台已经基本搜不到类似盲盒产品， 仍有商家以极低价格出售活体猫狗，并声称可通过快递方式送达。专家表示，动物需要呼吸和排泄，用快递方式寄递既不符合防疫要求，也不人道。出现这种违规现象，卖家和网购平台都应担责。

“混血拉布拉多幼犬”仅需10元，快递包邮

在某网购平台，记者点进一个标价55.6元起还包邮的“狗狗活体幼犬”商品，发现可选的宠物毛色有金毛混血、比熊混血、泰迪混血等近20种，目前已售出1315件。以消费者身份询问店铺客服，对方表示运输方式为中通快递，记者质疑快递不能活体运输，客服回复称，“可以的”“中途死了我们包赔”。

一件55.6元起的“狗狗活体”商品，卖家称可通过中通快递发货，中途死亡“包赔”。网络截图

商品的评论里，有买家声称货不对板，“我花100多特地选了博美，结果给我发了土狗？”更多买家晒图称，小狗的健康状况堪忧，“狗狗很可爱，可惜刚到家时活蹦乱跳的，第二天就病了，第三、四天不肯吃饭，第五天就死了”“没一周就走了，有细小（病毒），建议不要买”。

商品评论里，有买家晒图称货不对板、小狗健康程度堪忧。网络截图

点开另一家店铺，“猫咪活物”最低只需76元，同样包邮。评论里，一个“4次拼单该商品”的买家晒图称，买的橘猫没养几天就死了，“前两次在这里买的猫也死了，连我已经养了一年的狸花猫也死了，不知道是不是这里带来的病。”

往下多翻几页，还有各种低价活体宠物，包邮是标配，其中一件“混血拉布拉多幼犬 母（45日龄-12月龄）”，拼单后只要10元。

一件“混血拉布拉多幼犬 母（45日龄-12月龄）”，拼单后只要10元。网络截图

记者就相关情况向该网购平台客服举报，对方回复称，平台对商家有严格的审核，如果核实存在相关情况，会采取下架商品、停封店铺等处理措施。

“纯种博美犬的售价一般要500元起，一百多块钱还包邮的，肯定不是纯种犬。”反虐待动物志愿者小辰（化名）告诉记者，这类商家就是以品种猫狗为噱头，低价出售土猫土狗。

小辰表示，快递业注重效率，运输空间都会充分利用，运输活体动物的空间也非常有限，有时候仅够动物翻身；相对拥挤的密闭空间中，温度会随之升高；长途运输中无法补给食水，更不能处理粪便，这三种因素都会导致小动物产生窒息等不良反应，严重的还会造成死亡。“正规的活体运输会走空运，价格在千元左右。”

人大代表曾建议规范宠物繁殖销售

针对在成都被拦下的“宠物盲盒”快递车，中通快递5月4日晚间回应称，这批活体动物系平台电商客户线上销售，中通快递成都荷花池网点违规揽收。中通集团总部决定采取整改措施，同时严格按照国家邮政局“规范活体动物寄递”的具体要求，全面落实禁止寄递和限制寄递的有关制度规范。

国内快递协会原副秘书长邵钟林表示，《中华人民共和国邮政法实施细则》第三十三条明确，禁止寄递或者在邮件内夹带各种活的动物。 根据《快递暂行条例》，经营快递业务的企业发现寄件人交寄禁止寄递物品的，应当拒绝收寄。

“要杜绝快递活体运输事件再次发生，首先需要快递企业自律，同时也要加强监管，如能实现政府、舆论、社会三管齐下，效果会不错。” 邵钟林说。

电商违规销售、寄递活体动物，应该承担什么责任？国内政法大学传播法研究中心副主任朱巍告诉记者，根据我国《动物防疫法》等法规，哪些机构有权饲养、出售宠物都是有规定的，宠物是活物，需要呼吸、排泄，把它们通过快递方式寄递，既不符合防疫规定，也不人道。“依照《电子商务法》，卖家要承担主要的责任，网购平台也负有安全保障义务，比如要登记经营者的相关信息，要提供举报渠道等。”

今年全国两会期间，全国人大代表夏吾卓玛曾建议加强对宠物繁殖销售的监管。她表示，一些犬猫繁殖户为了追求利益最大化，往往大量繁殖犬猫，供大于求，导致单只宠物价格降低，使消费者能以极低价格买到宠物。“这直接导致‘星期狗’等病弱宠物泛滥以及使用快递运输活体动物的乱象，也侵害了消费者权益，建议有关部门按照《动物防疫法》的规定，督促地方执法部门对宠物繁殖和销售进行执法。”

夏吾卓玛还表示，为了遏制流浪犬猫产生，需要对宠物繁殖销售的指标进行规定。例如，由农业农村部制定全国性的宠物（犬、猫）繁殖控制指标供各地执行，并督促各地履行相应的执法检查和行政处罚职责。

新京报记者 张畅

编辑 张磊 校对 柳宝庆

来源：新京报