新修订的《中华人民共和国动物防疫法》自5月1日起正式实施，其中规定携带犬只出户，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。然而，在海口，记者实地探访发现，虽然新规已经实施，但仍有不少市民无视规定，养狗遛狗不牵绳。

养狗人士：给狗牵绳太可怜

在美兰区人民路街道，记者观察到，尽管新《动物防疫法》已经实施，但依然存在个别市民遛狗不牵绳的现象。一些养狗人士认为，给狗牵绳太可怜，自己的狗很乖，不会乱跑也不会咬人。

徐女士养狗多年，她认为，让“遛狗栓绳”的观念深入人心，可能还需要一段时间。她认识的一些养狗人士始终认为自己的狗很乖，栓上绳子太可怜了。

黄先生的狗是从外省的朋友那里得来的，花了3000多块钱，每天一大早，他都会带狗到英才公园散步。为了展示狗的聪明，黄先生发出的指令后，狗狗做出了趴下、握手等动作。

市民：担心被攻击

担心，是部分市民对遛狗不牵绳的态度。63岁的黄女士住在白龙路，她常在英才公园锻炼身体、和姐妹一起聊天，这些都她很乐意的事情。让她烦心的是，总有一些人在公园遛狗时不牵绳，这会让她感到害怕。

黄女士说，有些狗很凶猛，会咬人。她年纪大了，也跑不快，若是遇到凶猛的狗，她怕受到攻击。黄女士说她在网上看到恶狗袭击人的事件，幼童、女性、老人因为无法和恶犬抗衡，常常受伤。

环卫工人：犬类排泄物难清理

说到狗狗，环卫工人表示，部分养狗人士的清洁只留给了他们自己，脏难给了公众和环卫工人。

英才公园环卫工人麦先生表示，他见过有一名养狗人士，在公园公共厕所的大桶里给狗洗澡，结果桶里全是毛，弄脏了水桶，还浪费了整整一大桶水。麦先生表示，也有人在厕所的洗手台上给狗狗洗澡，将洗手台弄得脏兮兮的，给狗狗洗过澡后，洗手池的水也不放。

被遗弃的宠物：成流浪狗攻击性大

除了家狗，在城市各角落里，会有一些流浪狗，相比家狗，它们更凶猛、攻击性更强、对居民健康安全威胁更大。

海南省小动物保护协会秘书长王冰表示，流浪狗大多是被主人遗弃的宠物，每年春节前，不少市民因回家过年狗狗无人看管、主人家里要生宝宝养不了狗、学生放假不愿意带狗回外省、工作调动等原因，让一只只宠物狗成为流浪狗。

危害影响：咬人事件频繁发生

随着海口经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，养狗人士日益增多，全市犬只数量已突破10万只。

据了解，从2017年至今，海口市检测报告犬只伤人事件年均两万多起，且呈整体上升趋势。另外，犬吠扰民、犬只随地便溺等，在110平台涉犬类警情和12345政府服务热线投诉逐年递增，年投诉量达9000多件。

公安监管：养狗应取得犬证犬牌

新修订的动物防疫法明确规定：单位和个人饲养犬只，应向所在地养犬登记机关登记，携带犬只的，应按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳。

在海口，市公安局城市警察支队明确规定，在本市建成区内养狗的，应当在居住地公安部门登记，并取得养犬登记证和犬牌。据了解，办证需要提供三方面的材料：一是申请人的身份证，二是申请人的居住证明，三是犬只的动物免疫证，在网上关注“椰城犬管”即可线上办理。

律师普法：狗伤人或致人死亡，狗主负刑责

丁香是一名律师，她表示，如果狗的主人没有尽到看护狗的责任，导致狗将他人咬伤咬死，狗的主人都必须承担过失致人重伤或过失致人死亡的刑事责任。

丁香介绍说，根据《治安管理处罚法》第七十五条规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，将进行警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。

爱狗就要管理好狗，管理好狗就是对自己和狗负责。在此呼吁，养狗的人士，请给爱犬加颈圈和绳子、戴嘴套，携犬出户应当束犬链、挂犬牌，最好由18周岁以上，具有行为能力的人牵领，并主动避让他人，与他人保持安全距离，避免出门遛狗没有带牵引绳或者是脱绳而伤害到无辜人员。