株洲遛狗不牵绳处罚300余起，宠物文明养宠为何屡禁不绝？

株洲晚报体记者/姚时美 易楚曈

遛狗不牵绳、犬只不圈养，伤人后不仅不承认、不担责，还大放厥词，不止有徽州宴老板娘、河南安阳王某和湖北武汉某小区的狗主人们，在株洲也不例外。遛狗不牵绳为何屡禁不绝？犬只伤人为何频频发生？政策法规为何被无情漠视？株洲晚报联合株洲市12345政务服务便民热线、“马上就办”网络问政平台，聚焦民生热点，推动解决群众急难愁盼问题，本期关注“遛狗不牵绳”这类较热的投诉。

这些投诉与不文明养狗有关

金彩明天小区发生“狗咬人”事件

被狗咬伤后索赔遭拒 男子被迫起诉养狗人

上个月，天元区金彩明天小区住户李先生拨打12345政务服务便民热线反映，小区有很多业主遛狗不牵绳。经记者进一步了解，他之所以投诉，更主要的原因是他被狗咬了。金彩明天小区未牵绳的狗在小区内溜达。

投诉：监控没拍到狗咬人，养狗人话风骤变

李先生住金彩明天7栋，11月7日早上8点多，他出门来到一楼，“就在我取车的时候，一条小狗在这里围着转，突然一口咬到我左小腿肚上，然后就冲我叫。”

被狗咬后，李先生先是大声喊“谁家的狗，咬人了。”一时找不到狗主人，他向小区物业公司先反映了情况。因伤口较深，还出现流血，李先生立即到街道社区卫生服务中心打狂犬疫苗。

11月7日当天，物业工作人员查明了这条狗的主人佘某，并联系佘某和李先生，约定当天晚上组织协商。当时佘某口头答应“狗伤人就赔偿”。

“佘某发现监控没有狗咬人的画面，话风就变了。”李先生说，佘某只愿意赔偿1000元钱。

据李先生介绍，事发后，佘某对这条咬人的狗仍旧放养。当天他和妻子上门协商时，这条狗一口咬到妻子的脚后跟，幸好妻子穿的是皮鞋，没有咬穿，否则也会被咬伤。

第一次协商不成，李先生于11月8日拨打了12345政务服务便民热线、110报警电话。

李先生说，经栗雨派出所民警三次调解，前两次佘某答应赔偿1200元，李先生认为应当赔偿所有医疗费用，共计2229元，并向派出所提供了发票。但佘某不同意。

到第三次民警联系佘某时，“她直接说一分钱不赔了，要起诉就起诉，要拘留就拘留。”

眼看协商索赔无望，李先生于近日向法院提起诉讼，“我只是要求治多少钱赔多少钱，没多要一分，没想到还是这么难。”

核实：物业人员正在劝导养狗人，就听说狗咬人了

“那天正好我值班，李先生的儿子找到我，说他爸爸被狗咬了。我就叫他赶紧把狗用手机拍下来。”小区物业工作人员说，她立即把照片发到住户微信群中，问“这是谁家的狗”。很快就得知佘某是狗的主人。

“我打电话给佘某，她答应协商，但是要调监控，结果监控没有狗咬人的画面，佘某就只愿意赔1000多元钱。”工作人员说。

据工作人员介绍，在接这起投诉之前，她正在打电话给佘某，劝佘某不要把狗放养在自家门外的过道上。电话还没打完，李先生的儿子就来反映父亲被狗咬了，没想到竟然就是佘某养的狗。

工作人员称，事后他们去问事发时坐在7栋一楼门口的住户，“没有一个人敢作证。”

据工作人员介绍，小区里遛狗不牵绳的人以前很多，经过物业人员做工作，有的住户有所收敛，把狗送到乡下去了。但是也有劝不动的，比如佘某。公安、城管、社区等相关部门也开展过联合执法，但效果不理想。

回应：要赔偿可以，拿出“狗咬人”证据

12月1日晚，李先生带着记者前往佘某家，才到2楼过道，只见一条黑白相间的宠物狗在过道上对着李先生狂吠，过道上还有狗窝。见有人前来，一名女子赶紧给狗套上狗链。

李先生告诉记者，就是这条狗咬伤了他。

这名女子就是狗的主人佘某。佘某告诉记者，这条狗是她四五个月前在小区附近捡来的流浪狗，对于狗咬伤李先生一事，佘某称，要赔偿可以，“只要他有证据。”

对此事，佘某有这样一番说辞。“你说是我的狗咬了人，那别个说我杀了人，那我是不是就杀人了？”“我没调到监控，就问楼下的人，都说不晓得咬人了，说这狗最怕人了，不可能咬人。”“他的发票在派出所，派出所民警已经看了，我没必要看。”“什么举证责任倒置，我不晓得。”