家在宁夏的小伙伴们，你们有没有想过，我们那被誉为“塞上江南”的地方，实际上有大部分地区是山区或者半荒漠地带呢？别看这里风光旖旎，但咱们这里是十大牧区之一哦！

去年八月份，宁夏自治区的党委和政府可是下了一记重磅，决定从2003年5月1日开始，在全境实行禁牧。这一年，宁夏的农牧区可是经历了翻天覆地的变化，生态环境、畜牧业的生产方式和农牧民的生活，都发生了巨大的转变。

羊倌们的心情，自然是复杂得不能再复杂。记者走村串户，和这些曾经的“羊把式”聊了一聊，深深感受到了他们心中的忧愁和喜悦。

有一天，贺兰山中的一个小牧村迎来了一辆推土机。这个村庄即将成为宁夏最后一个告别草原的牧羊人。推土机缓慢而沉重地推进，牧民们含泪看着自己的羊圈一个个被推平。毕竟，贺兰山是他们的命根子，习惯了“赶着羊儿满山跑”的潇洒，突然让他们停下来，心中难免会有不舍。

不过，也有牧民觉得，放下羊鞭是正确的选择。因为在他下山的前两年，贺兰山已经迁出了15万只羊。他亲眼看到了羊儿下山后植被迅速恢复的景象。山坡上又长出了高草，山沟里重新流淌着清泉。他说：“我也知道我们应该离开。”

政府为这些牧民们建立了新的牧民新村，通了水电，修了路，还给了建房补贴。虽然牧民的羊圈没有了，但是生活条件却是“鸟枪换炮了”。

贺兰山是国家级自然保护区，但历史遗留的放牧问题一直没有得到有效解决，超载过牧现象严重。政府在这里多次禁牧，却始终无法根除。借助这次全境禁牧的机会，宁夏终于将贺兰山中的牧羊人彻底迁出，数千年的游牧生活在贺兰山划上了句号。

金山村的186户牧民，不仅是贺兰山最后的牧羊人，也是宁夏最后一批放下羊鞭的羊倌。宁夏300多万只羊告别了天然草场，宁夏开始了一个新的生态时代。

但是，禁牧并非一帆风顺。今春以来，偷牧现象时有发生。有些人没草要放羊，有些人看到别人放也放，还有些人白天不放夜里放，跟政府打起了“游击战”。

政府采取了“发现偷牧就重罚”的措施，但是有些人还是变着法儿违犯规定。禁牧管理难度大，除了农民传统思想转变难，教育工作不到位外，最重要的是，短时间内难以找到一条脱贫致富的道路。由此可见，禁牧工作的艰巨性和复杂性。

禁牧是一项功在当代、利在千秋的好政策，但前途是光明的，道路是曲折的。如果不能从根本上解决群众的困难，禁牧随时可能反弹。

禁牧就像治水，靠疏不靠堵。禁牧并非禁羊，而是在羊、生态和人之间寻找一种和谐。宁夏各地在推行禁牧的过程中，已经做了大量的工作，制定了对养羊的补助政策，帮助解决饲草不足问题，推广防疫灭病和品种改良等等，保证了禁牧总体上的顺利进行。

但是，圈住的羊随时都能再放出来。要保证持续禁牧，还要认真解决养羊业和农民生活面临的问题，将措施落实到每家每户。

要做到大规模禁牧而使农牧民不减收，金融信贷、科技推广、卫生防疫、市场开发等诸多服务保障必须跟上，这需要艰苦和长期的努力。

宁夏盐池县高沙窝乡大疙瘩村的农民高占宝正在修整自己的羊圈。这个村的农民种植了8000多亩优质牧草，养了5600只羊。去年农民的人均收入达到了1600元，比4年前增加了3倍。

宁夏禁牧就像“休克疗法”，很多农牧民一开始不相信政府会真的禁牧。当“禁牧令”层层执行后，一些农牧民遇到了难题，就开始有些措手不及。

在中卫县南部山区，记者和县畜牧局的干部一起爬上香山，看到昔日羊儿满山跑的草原恢复了宁静，嫩草发出了新芽，显现出绿意盎然的生机。

在红泉乡罗弯村张振安家的山羊圈里，羊槽旁、矮墙上到处都是活蹦乱跳的山羊。主人无奈地说，山羊天生好动，吃草也是边走边吃，活动量很大，也很挑食，放在圈里时间久了就会出现产绒量低、产肉量小的后果。

过去乡里倡导养羊致富，他从辽宁购进了300多只优质绒山羊。没想到突然禁牧了，他不是反对禁牧，要是绵羊还好说，可他养的都是山羊啊！

红泉乡长李学智告诉记者，香山地区占全县面积的90%，山大沟深，交通不便，当地牧民以养山羊为主，但土地贫瘠，水和饲草严重短缺，最根本的解决办法就是生态移民，但山区有1.5万人，县上计划5年内移民8000人，但资金困难。

“羊天天吃草，就要天天花钱。”在灵武市白土岗乡，老羊倌马忠雄正在羊圈里喂草。谈起“人下山、羊进圈”的情况时，老羊倌道出了一肚子的委屈：“我过去在山里养了1000多只山羊，在大山里放牧从来没有为饲草发过愁，现在要花钱买草养羊，草价上涨，我吃大亏了。”

在马忠山家，记者看到羊圈是用树杆围成的，圈里有十几只羊，主人住着简陋的土坯房，显然这户农民是村里的困难户。据乡干部介绍，像马忠山这样的农户在村里占三分之一左右。

乡干部算账说，一只羊一天要吃3斤草料，一斤草市场价2毛钱，一只羊羔50天出栏，产肉10-20斤，一斤羊羔肉按5块钱算，如果一只母羊一年产3只羊羔的话，牧民就能赚钱。而这个乡的牧民长期在山上放牧，一只母滩羊一年只产一个羊羔。

加之羊进圈以后，牧民的养殖和品种改良技术都跟不上，收入自然减少。目前，这个乡为养羊大户建了养殖园区，一般的养羊户由农民自己出资，在院子里搭建临时羊圈。

据了解，禁牧后面对一些农牧民出现缺圈棚、缺草、缺水、缺饲草和加工设备，以及缺优质种羊的问题，各县都出台了相应的补偿政策，尤其是加大了羊只品种改良工作力度，自治区投资引进国外及国内优良肉羊品种，通过扶持羊胚胎移植龙头企业，迅速繁殖培育，向各乡村的养殖园区提供种羊。

同时，还将禁牧分为3个层次：第一、自然保护区、水源涵养区实行永久禁牧；第二、轮牧休牧。

针对粗放式放牧时期4月份草刚发芽的生长期易被牲畜破坏的情况，不许放牧。到10月份，草原的草长起来了，可实行放牧。

第三、对干旱带片上的草原，由于植被破坏相当严重，需要几年的恢复期，待草原植被恢复之后实行科学轮牧。

同时还将全区4000多万亩草原承包到户。

禁牧使宁夏羊的养殖数近期有所下降，却也使许多养殖户的效益提高了。在毛乌素沙漠边缘的盐池县高沙窝乡，记者坐在炕头上与61岁的老羊倌张文树聊起了禁牧。

他在草原上放了一辈子羊，眼看着草原被羊蹄子踩得沙化了，沙坝进了庄子，人都没法活了。

其实早就该禁牧，就说沙蒿，春天羊吃一嘴就把沙蒿子连根提了，禁牧后沙蒿子长高了，秋天再把草割回来喂羊，羊也肥了，草原也保住了，人也轻松，再也用不着一年四季赶着羊在风沙中受罪了。

在喊叫水乡马家塘村农民马永德家，主人告诉记者，羊养得少了，钱赚得多了。

在县政府的帮助下，他们建起了羊圈，淘汰了土种羊，买来了高产的小尾寒羊，现在家中有6口人养了18只羊。

从去年11月到现在，已经靠卖羊收入1200元，再加上国家退耕还林的好政策，他已经退耕种草10余亩，一年吃国家补助粮食1100公斤。

等三年后苜蓿长起来，再多养10多只羊，家中的经济状况就能摆脱贫困了。

走出大山，在固海扬黄灌区的王团镇沟男村马吉仓家，头戴白帽的村支书马吉仓给记者算了一笔禁牧账。

他说，这个村的189户人家，都是在80年代从大山里移民搬迁到这片新灌区的，人均水浇地面积不足两亩。

10多年来，村民们依靠黄河水的浇灌精心耕作，一亩地种玉米的产量达到了1000公斤，但只能吃饱肚子赚不了钱。

一亩地灌水4次，投入水费70元，化肥200元，种子50元，除去劳动力赚不了几个钱。

面对种粮没效益的情况，去年自治区出台禁牧政策后，县里将这个村规划为养殖园区。

一亩地种草养羊一年可收入600元。

在灵武市梧桐树乡养羊大户唐登福家，记者看到的却是另一番景象。

羊圈里养了700多只羊，膘肥体壮。

这位羊老板对记者说，以前，放牧时，他最多养100多只羊，由于草场退化，羊吃不饱，肥的跑瘦了，没啥效益。

于是，他早在10年前就走出村庄，承包荒山荒滩，经过苦心经营，在戈壁滩上建起了100亩的种草养羊生态庄园。

2000年，他的养羊收入达到了6万多元，同时还租地40亩种草。

现在圈养700只羊的效益，相当于原来放牧3000只羊的效益。

我国有天然草地面积33099万多公顷，仅次于澳大利亚，是世界第二草地大国。

由于超载过牧，我国西部草地90%出现不同程度的退化，大面积开垦的草地有近50%因生产力下降而被摞荒成为裸地和沙地。

长年干旱少雨，风沙频繁，植被稀疏，荒漠化十分严重，使建设速度赶不上破坏速度，由此引发的沙尘暴已成为我国“最头痛”的环境问题。

为了扭转“局部治理，整体恶化”的生态怪圈，西部个别地区从1998年起就开始禁牧。

已经呈现出生态和畜牧业双赢的可喜局面，但禁牧只有演变为大西北乃至更大范围的整体行动，才能从根本上改善生态环境。

为此，河北、陕西、宁夏相继决定今年全境禁牧。

新疆、青海、内蒙古等8省区也已在草原严重沙化退化的地区实行禁牧。

禁牧成为席卷中国西部草原的一场“绿色”。

各地禁牧得到国家大力支持。

去年国务院正式批准西部11个省区实施退牧还草，仅今年退牧还草的面积就达667万公顷。

国家还对退牧还草的农牧民实施补贴政策。

每退牧封育1亩草地补贴粮食2.75公斤，连续补助5年。

并尽可能安排小额扶持养羊。

一些地区还发展草产业，防止禁牧后饲草短缺而出现反弹。

今年“五一”前，宁夏300多万只羊告别了天然草场。

实施舍饲养殖。

自治区政府抓住机遇，计划到2005年，每年种植优质牧草100万亩。

每年羊只饲养量增加100万只。

以满足国内外市场对草畜产品的需求。

促使农牧民改变传统种粮和天然放牧习惯。

向种草养畜要票子。

面对这场生产和生活方式的历史性变革。

农牧民遇到了科技推广滞后的难题。

已成为制约草畜产业发展和农民增收的瓶颈。

在宁夏种草第一县海原，农民通常把高蛋白优质牧草紫花苜蓿铡成两寸多长的草截子。

随便撂进槽中让羊吃。

而不是粉碎后与其他作物秸秆混合饲喂。

结果造成了营养很大的浪费。

农民种苜蓿的质量标准往往被人为降低。

苜蓿的收割季节一般在出花期，开花率不能超过10%，否则蛋白含量就会降低3-5个百分点。

去年，缺乏科学知识的许多农民等草长老了才进行收割。

农民往往雇工铲草，一天只能铲一亩，亟待机械化收割。

晾晒不好，草堆起来几天就发霉。

宁夏已有不少种草大户因此损失严重。

挫伤了种草的积极性。

禁牧后，畜牧业的生产方式由天然放牧变为舍饲圈养。

农牧民们面临品种改良、先进技术运用等多种困难。

在灵武市白土岗乡，面对活蹦乱跳的400多只羊，“羊把式”马忠雄显得手忙脚乱。

他叫苦说：“过去放羊，把羊往山上一赶就行了，现在羊进了圈，草咋种，羊咋喂，病咋防？这些咱都不懂。”

马忠雄的烦恼代表了宁夏大多数刚刚告别散牧的农牧民的心声。

记者在宁夏山区看到，农民用自制的食槽喂羊，由于设计不科学，羊儿跳进羊槽边吃边踩。

饲草利用率仅有20%，浪费严重。

如果用统一设计的羊槽，只容羊头伸进去吃草便不会有这样的浪费。

就是这样简单的技术，农牧民也不懂，至于如何搭配饲草，提高喂养的科学性、营养性、养殖效率等实用有效的技术服务，更是无人提供。

由于不懂山羊圈养技术，宁夏农牧民禁牧后大量淘汰山羊，有的甚至整圈出售。

宁夏山羊正面临灭顶之灾。

据了解，宁夏现有农业科技人员4000多名。

但记者在宁夏各县乡采访时，却几乎没有见到科技推广人员的影子。

对此，宁夏科技厅农村与社会发展处徐小涛处长说，由于禁牧是近一年来出现的新事物。

我们的科技研究和推广还没有跟上。

许多农民舍饲养羊后，连一只羊一天吃多少草料的技术都不掌握。

他们急需科技人员下乡手把手地指导。

目前，农业科技部门也做了不少工作。

比如，从山东引进多胎多羔的小尾寒羊进行“二元杂交”，并帮助资金雄厚的养殖场和大户从美国、新西兰、澳大利亚引进“萨福克”、“夏洛来”等国外良种。

进行“三元杂交”，羊的成活率、产肉率和商品率均大幅增长。

但是，这还很不够。

目前面临的最大问题是，科技部门机制老化，“有钱养兵，无钱打仗”。

宁夏农牧厅负责人认为，基层农村科技推广体系的现状基本是人散、线断、网破。

近几年，农牧科技部门喊着缺人，新的科技人员如大中专院校毕业生很难补充进来。

有的县农技部门近十年没进一个大学生。

有关人士呼吁，禁牧使传统农牧业生产发生了历史性的变革。

为农牧科技人员施展才干创造了前所未有的大好机遇。

农牧民在发展草畜产业时对新型科技的需求甚旺。

科技人员应尽快下田进圈，与广大农牧民一起开创宁夏草畜产业新局面。