除了导盲犬，网约车拒载猫狗

新规拒载猫狗

据了解，南京近日发布的新规参照了2017年实施的《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》，属于政府规章，法律效力更强。在经营许可中，新规要求司机有本市户籍或取得本市居住证；对于网约车车辆条件，则规定优选选用新能源车，新能源汽车车辆轴距达到二千六百五十毫米以上，其中纯电动汽车续航里程达到三百千米以上； 网约车驾离本市，驾驶员应当到警务查报站登记，乘客应当予以配合。

值得关注的是，搭乘规则也明确列出了乘客应当遵守的规定，包括不得在禁止停车路段要求上车；不得携带犬、猫等动物乘车，导盲犬除外；精神病患者、丧失自控能力的酗酒者、行为不能自理者乘车的，应当有人陪同看护。 拒载猫狗，引发网友较大争议。

《南京市网络预约出租车汽车管理办法（草案）》内容截图。

网友称养猫狗要先买车

猫狗双全早已是当下年轻人的标配。甚至，每年618、双十一电商大促，各大电商平台专门发布宠物战报，高端猫粮、狗粮的销售更被视为消费升级的一大趋势。京东2019年618晒出宠物战报显示，618期间高端猫砂猫粮成交额涨6倍，宠物驱虫药6月18日1.5小时的成交额超过去年618全天。在品类上，大袋装狗粮、猫条、驱虫药热卖。

为了自己猫狗主子，年轻人不仅舍得花钱，更舍得花心思，带着猫狗去旅行也是当下一大流行趋势，各大出游网站上有不少带宠物出游的攻略、酒店，衍生出相关消费项目。

南京网约车新规拒载猫狗瞬间冲上热搜。部分网友吐槽称，地铁、公交等交通工具都不能带，如今网约车不让带宠物，以后想要实现养宠物自由，必须赚钱考驾照买车。还有网友建议乘客可提前申报是否携带宠物，让网约车司机自行选择。“司机能接受就接单，不是更好吗？”

另一方面，养猫的网友则发出灵魂一问，称大型犬遭拒载情有可原，不懂装在猫包中猫猫为何被点名。“尤其是在宠物生病、打疫苗时，到底要怎么出门，我们实在太难了。”

网约车管理趋于严格

也有经常乘坐网约车的律师告诉南都记者，网络预约出租车也属于公共交通工具的一种。 针对其他公共交通工具，如公共汽车、轨道交通工具上，各地早有规定禁止乘客携带猫、狗（特警犬导和盲犬等特种犬除外）、活禽乘车，也禁止酗酒和无人监护的精神疾病患者等无行为能力人乘车。在律师看来，南京市交通运输局本次公布的网约车新规草案将上列规定加入 可以说是与时俱进。他认为，我们对网约车的依赖程度高，是群众出行的重要选择，也正因为网约车用户多，有关监管部门对网约车的关注程度高，从而对网约车司乘人员及行车交通安全提出更高的要求。

网约车安全事故频发之后，合规化运营进程加快，各地出台的网约车新规也纷纷提升运营门槛，对网约车监管趋严。据了解，2016年7月，交通运输部出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，要求网约车平台公司、车辆和驾驶员需遵守相应规定后，全国各地也相继跟进，推出自家管理细则。

各家细则有所不同，总有焦点引起网友关注。上海去年发布的网约车新规草案细化并明确网约车车辆资质，要求“司机需有上海户口，车辆是上海牌”，对外地车牌坚决说不，被网友戏称为“史上最严网约车新规”。据悉，新规实施后，今年9月，滴滴出行上海分公司就因“未取得经营许可的网约车平台不具备运营资格的驾驶员或车辆提供召车信息服务”，被上海交通执法部门开出第100张罚单，自今年7月以来，累计罚单金额已高达1000万元。

采写：南都记者 黄培

禁止乘客携带七类物品上车

文、图/广州日报全媒体记者李传智

昨日，记者从佛山市政府网最新获悉，《佛山市公共汽车乘车守则（征求意见稿）》征求公众意见已经结束。为建立规范的城市公共汽车乘车秩序，保障乘客乘车安全，倡导文明出行，推进文明和谐车厢环境建设，为市民提供舒适、安全、便捷出行服务，佛山市交通运输部门起草了《佛山市公共汽车乘车守则（征求意见稿）》。根据此次《佛山市公共汽车乘车守则（征求意见稿）》（以下简称“乘车守则”），禁止乘客携带七类物品乘坐公共汽车出行。

法律保障：违反乘车守则，将受到相应处理

记者了解到，根据乘车守则第十八条，违反乘车守则，构成违反《城市公共汽车和电车客运管理规定》相关规定的，将由交通运输主管部门依法处理；扰乱公共秩序、危害公共安全，侮辱、殴打、伤害驾驶员的，由公安机关依法处理；构成违反其他法律法规的，由相关职能部门依法处理。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。乘客有关失信信息，按照《佛山市公共信用信息管理暂行办法》规定纳入公共信用信息管理系统，依法予以惩戒。

解读一：所带儿童超过两名 将按超过规定人数购票

根据乘车守则，在佛山本市行政区域内乘坐公共汽车的乘客均应遵守本守则。乘车时，一名成年人可免费携带两名身高不超过1.3米或未达到法定入学年龄的儿童（凭有效身份证明）乘车；所带儿童超过两名的，按超过规定人数购票。

按照乘车守则，一名乘客可免费携带总重量不超过30公斤且体积不超过0.1立方米，外部尺寸长、宽、高之和不超过1.6米的行李物品。总重量超过30公斤或体积超过0.1立方米或外部尺寸长、宽、高之和超过1.6米的行李物品，或妨碍乘客通行和对运营安全可能造成影响的其他物品，不得携带上车，但婴儿车、轮椅、导盲杆等必要扶助工具除外。

乘客应保管好随身携带物品，行李物品不得占用座位、阻碍通道，婴儿车、轮椅、非电动折叠自行车等应妥善折叠。

解读二：明确猫、狗等宠物及活禽畜不能携带上车

佛山公交车可以携带猫狗乘车吗？

此次乘车守则明确了乘客禁止携带以下七类物品乘车，分别是：（一）易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品；（二）易污染、易碎、易损伤他人的物品；（三）枪械弹药、管制刀具、充气气球；（四）有刺激性气味的物品、未密封包装且有异味的物品；（五）可能引起乘客恐慌、危及行车安全和危害他人人身安全的物品；（六）活体禽畜和猫、狗、蛇等宠物以及其他可能妨碍车辆运营和其他乘客乘车的动物，盲人携带导盲犬、肢体重残人士携带扶助犬且已采取保护措施的除外；（七）自行车、电动车或其他电动代步工具，但用于无障碍用途的电动轮椅车或包装完整且符合本守则第十条携带行李规定的非电动折叠自行车除外。

乘车守则还明确，乘客应当自觉接受、配合驾驶员（或其他工作人员）对可能危及行车安全的行李物品进行检查。对于拒绝接受安全检查或者携带违禁物品的乘客，驾驶员（或其他工作人员）有权制止其乘车；制止无效的，及时报告公安机关处理。

解读三：乘客不得在行车途中对驾驶员进行侵扰

公共汽车安全属于公共安全，备受关注和重视。此次乘车守则提出，行动不便者、学龄前儿童应由健康成年人陪同乘车；对于因醉酒、服用药物或因其他原因造成的神志不清者或无民事行为能力的精神障碍患者，须有健康成年人陪同、看护。因监护不力，乘客在乘车过程中造成的伤害及损失，由监护人承担。危及他人健康的传染病患者不得乘车。

乘车守则规定，乘客有权对驾驶员（或其他工作人员）的运营服务予以监督，可对驾驶员（或其他工作人员）违反服务规范和有关法律、法规等行为进行投诉，但不得在行车途中对驾驶员（或其他工作人员）进行侵扰。乘车守则同时倡导乘客共同维护公共汽车运行安全，在确保自身安全的前提下，勇于制止侵扰驾驶员安全驾驶等违法行为。